在我国经济发展的整个物流链中，石油的地位举足轻重，从库存管理理论看，我国是否需要石油库存?还是实行零库存?与国家石油储备联系起来考虑，就是是否需要建设国家石油储备的问题，储备量多少为佳?

一、从库存管理理论看国家建设石油战略储备至关重要

1. 库存管理理论库存是一种无奈的结果，它是由于人们无法预测未来的需求变化，才不得不采用的应付外界变化的结果。库存管理的目的就是为了保证企业生产过程的连续性和持久性，为保持供应链的正常运转，适当的库存又是十分必要的。国际石油战略储备的经验表明，建立一定规模的国家石油储备是应付突发事件、防比石油供应中断的重要手段和举措;其另一个好处在于，国际油价走低时可以持仓或逢低吸纳，高价时减持或出手转卖，不仅可以减少外汇支出，而且可以稳定国内油价波动，稳定国内经济。

2.“牛鞭子效应”要求增大石油储备“牛鞭子效应”是指特定产品的顾客需求量的变动并不大，但他们供应链中的库存和延期交货水平却波动很大，这种供应链上游需求变动程度增大的现象称为“牛鞭子效应”，也就是说我国国民经济对石油的需求量有很小的增加，石油的库存量要有较大程度的增加。据分析，由于能源工业处于国民经济整个产业链的上游，因能源供应不足所引起的国民经济损失约为能源本身价值的20-60倍，而油价每上涨1美元，整个国家工业的生产就会有7美元的价格泡沫。因此，为了满足我国经济发展的需求，国家被迫有更多的安全库存量。

3.减少石油储备库存量以及实行零库存对国家来说十分危险减少库存量以及实行零库存就是要采用准时生产，准时生产的四个关键因素分别是:减小每批供应数量;频繁可靠的交货计划;缩短计划的提前期;持续稳定的高质量水平。

石油安全是指一个国家所能获取的石油资源持久、稳定、足量、经济地满足国民经济可持续发展需要的状态。然而，无论一国的石油消费类型如何、进口量多少，只要供应渠道是稳定而通畅的，就应该没有太大的石油安全问题。尽管国际石油市场日趋成熟、资源相对充裕，但由于世界政治、经济和军事形势复杂多变，影响国际市场石油稳定供应的突发事件随时可能发生。所以，对石油保持储备性的库存显得十分重要。

二、从库存控制理论看国家石油储备的规模

1. 国家石油储备的国际标准按照国际能源机构(IEA)制定的标准，当石油供应中断量达到需求量7%的时候，就是能源安全的警戒线。按照国际能源署对国家石油储备的标准，一般是要能保证全国90天的石油供应。目前20多个IEA成员国总储备量超过40亿桶原油，相当于114天的进口量。中国只能维持三、到四天，这是一个非常严峻的数字。

2.  

2.我国的石油储存现状中国于2004年正式规划建设国家石油战略储备基地，经国务院批准，于2007年12月18日建立国家石油储备中心，以应对石油供应中断可能带来的安全风险。国家有关部门已初步选定浙江宁波镇海、浙江舟山、山东青岛黄岛、广东大亚湾等，作为建立第一批国家战略石油储备的基地。根据初步规划，我国建立的是30天的石油储备数量。

三、库存成本与石油储备成本

1. 库存成本保持一定库存会产生以下相关成本:定购成本、购入成本、持有成本和缺货成本。缺货成本是指因存货不足或用尽、供应中断而导致不能满足生产经营上的需求所造成的经济损失。缺货成本的高低与库存量相关:当库存量较大时，缺货的次数和数量就相对较少，缺货成本就可能较低，但储存(持有)成本必然较高;另一方面当库存量小时，缺货成本可能较高，而储存成本可以较低。这些成本之问存在悖反关系。要确定定购量补足各种产品的库存，就要对其相关成本进行权衡。

2.  

2.石油储备建设的库存成本石油储备建设需要巨额的资金投入，包括储备设施成本、维护费用以及原油成本等。石油储备设施建设资金，是指建设石油储存设施所需要的投资。按照目前中国石化企业建设原油储罐投资情况测算，单位库容的综合造价约700元泣方米，如果储备1000万吨原油需建设库容1400万立方米，需投资100亿元人民币。储备原油采购资金，也就是购物成本。如果原油按照22-25美元/桶计算，单位原油采购资金为1420-1770元/吨，如购买1000万吨，需要142-177亿元人民币。

储存费用。包括设施折旧、采购资金银行贷款利息和日常管理费用三部分。初步测算，储存一吨原油年需要113元人民币。按照以上的测算，政府储备1000万吨原油所需各种投资和费用情况如下:

储备建设投资约100亿元人民币，采购资金约142-177亿人民币，储存费用11.3亿元人民币。

综上所述，随着中国经济的高速发展，石油的需求量将不断加大，供需缺口不断加大，中国经济对进口石油的依存度也将加大，且国际形势多变，从库存管理的理论来看中国建设国家石油储备是必需的，但说费用是巨大的，中国现有的经济实力完全可以支撑。石油储备工程的建设，必然促进相关产业的发展，对区域经济的发展、对我国政治、经济安全必将产生深远的影响。

钢铁行业一直是我国国民经济的重要组成部分， 是实现加快工业化的先导产业。全球实现了工业化的国家，尤其是经济体量较大的国家， 几乎大多优先发展包括钢铁产业在内的基础产业。随着信息技术的发展和市场竞争的加剧，各钢铁行业都建立新的管理方式和业务流程， 提高经济效益，国家也投入大量资金，以提高我国钢铁行业的竞争力。

市场经济环境下， 我国钢铁行业的公司既要保证自身的经营资本实力，又要协调好产供销三者之间的关系。从钢铁行业供应链的角度分析，钢铁行业供应链“牛鞭效应”现象严重。研究钢铁企业库存管理问题迫在眉睫。

一、钢铁行业企业存在库存问题分析

钢铁产品的最终用户大多为制造业， 绝大多数的产品都需要进一步的深加工;用户对钢铁产品的品种、规格、价格有明确需求;钢铁企业主要通过水路和铁路进行运输，路途远，时间长，运费价格高。产品库存的增加将最终影响钢铁行业内企业的经营效益。依据一般钢铁产品的出入库流程，剖析其库存问题有五：

1. 库存管理观念落后

2.  

钢铁企业大多自备库存， 容易在上下级企业之间造成逐级库存放大，形成“牛鞭效应”。供应部门为了能及时得到原材料的需求情况，避免出现原材料的短缺，通常的办法是配置大量的安全库存，设置二级库存管理。这必然会增加企业成本、造成部分物资库存重复、占压原材料、占用资金、承担利息负担，而且还需支付仓储、保管等费用，还存在耗损、变质、报废等风险。同时由于库存管理还是手工或人机并存的管理模式， 保管员都是重复性劳动， 不及时录入数据，人工统计手工帐，不能得到精准的历史数据，最终形成库存积压和库存短缺。

2.库存组织结构不合理

我国钢铁行业中大多企业采取了国有企业的组织结构。库存组织结构不合理，部门横向交叉多，权责不分明。该问题存在于企业发展各个阶段，公司规模的扩大，组织结构却未及时优化。公司内各部门的职能都不同，对各自的要求也不同，对于销售部门来说，希望钢材产品种类多样，可以尽快的开拓市场;而生产部门希望钢材品种单一，能大批量生产，操作越简单越好;采购部门希望订货批量越多越好，有利于减低采购成本，价格的谈判，业务简单化;物流部门希望小批量、多批次到货，可以减小库存，降低库存管理难度。

部门间矛盾将进一步导致企业销售预测准确率下降，采购量增大，提高了库存水平，库存成本增加，物流周转减慢，最终影响企业的经营效益和管理水平。

3.库存需求缺乏预测

对钢铁企业而言， 对钢材的库存需求预测还是在经验化管理阶段， 公司主要凭借销售经理的主观意向对库存产品的销售需求进行预测，为公司的年度计划作参考。另外，在获取市场波动内部信息的过程中， 钢铁行业内企业往往倚重于行业内人际关系。一旦波动消息在同行竞争企业间传播，就会使钢材价格和钢材销售需求预测不准确，进而导致企业大量卖出或囤积钢材，在采购成本增加的同时，库存量大增。因此，钢铁企业需要科学制定合理的预测程序，对合适的预测对象进行针对性的预测， 规范化公司的库存需求。

4.库存控制不合理

目前我国大部分钢铁企业的库存控制策略还处于经验化管理阶段。由于缺乏科学合理的统计分析手段，往往根据每阶段各钢材品种的大致销售量和发货量来制定采购计划。而且在入库过程中，库管人员延时违规，钢材产品杂乱堆放，进而导致查找库存产品时间过长而不能实现“先进先出”的库存策略，浪费了大量的人力、物力、财力。

现有的库存制度对公司一线业务员的控制作用弱化。

在现有制度下，公司的业务员只关心库存量是否充足，是否可以按时按量交货给客户。由于组织结构与管理制度的不完善， 市场部的各个区域经理极少要求业务员每个月预测所负责客户的原材料品种、数量需求，或者主动与业务员对客户的库存变动情况和公司库存情况进行沟通。导致公司市场信息不能有效及时更新;另外为获得较高的服务水平，业务员偏向于增加订购量，因此造成公司总体库存量偏大。

5.企业内部信息化程度低

在钢铁企业的日常经营活动中， 库存数据都分布在不同的部门，这些数据都是使库存管理实现科学、规范、合理的重要依据。数据通过纸质文件传递的速度慢，无法快速有效地响应客户需求。大部分公司只有负责公司内网维护的网络信息部门，而且公司各部门都是电脑办公，内部网络主要用于通讯交流、收发邮件、备份数据、记录文件、文件共享等基础工作，库存管理功能不完善，普遍采用人工录入库存数据。

二、钢铁行业库存问题的改进对策

1. 提高库存管理认识，优化库存管理流程

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加强学习， 转变观念。钢铁行业的企业应通过理论培训、成本核算等多种方式，提高对库存及库存管理的认识。

通过理论培训，可以提高相关人员的理论水平，拓展库存管理知识面，在科学合理的库存管理基础上，反思公司内部库存管理的不足之处，从而树立正确、全面的库存观念;通过成本核算， 可以明确影响公司库存持有成本与相关的物流成本的因素，从而促使钢铁企业将观念转化为行动，提升库存管理水平。

优化库存管理流程业务。钢铁行业内企业应该普及信息管理共享，既可以避免库存管理业务的重叠，又可以避免仓库保管员手工重复填写出入库单和统计出入库信息(可直接在在信息系统中调出直接填写)。降低企业的库存成本，避免重复库存，降低库存资金积压，同时还降低安全库存量，提高供应保证能力，使企业发挥规模经济效益。

2.搭建合理的组织机构，调整配送模式

搭建合理的组织机构。钢铁企业的机构设置与职能的关系应为每项业务由一个部门管理，各部门对自己的业务实行从头到尾的全过程管理， 做到机构不重叠，业务不重复。实现企业上层与基层之间更准确、更及时和更全面信息沟通。这就要求钢铁企业合并关系密切并容易推卸责任的部门，根据信息的合理流向确定机构设置的组织方式，取消成为阻塞信息流通的中层机构，加强信息采集加工控制层、企业决策层的功能。

组建钢材仓储配送中心。根据钢铁企业的实际情况，应建立专门的仓储配送中心，负责钢材的储存、加工和配送，强化公司的仓储加工和物流服务水平， 提高自身对钢材加工水平和配送能力的建设， 使钢材物流服务成为公司的另一核心竞争力。

3.加强钢材销售预测

加强钢材销售的准确预测可以指导公司制定合适准确的库存计划，设计好每种钢材产品的库存实力，为采购提供依据， 既保证供应需要， 又避免库存过多而产生库存积压，减少了库存成本，降低库存多余量，增加企业的经营利润。有利于钢铁企业经营计划的制定，减少库存标准设计的盲目性。

要加强钢铁企业钢材的销售预测可以实施钢材定量预测和定性预测两种方法。由于钢材的销量大，每个月都能有稳定的销售，公司往年的钢材销售量都有详细的数据统计，可以很好的借助这些历史信息来进行市场销量的预测，所以主要采用定量预测中的时间序列预测方法。实施时间序列预测方法一般程序为先确定时间序列的类型， 然后找出适合此类型的预测方法进行评估， 最后确定佳预测方案进行预测。同时， 针对不能用时间序列方法进行预测的因素，如成本、供求双方的关系、社会环境的变化等宏观因素就要求公司销售部门采取定性预测的方法， 并应及时修正定量预测的结果。

4.从供应链角度加强库存管理

借鉴JIT库存管理方法。针对钢铁企业的库存管理现状，可以借鉴准时采购库存管理方法。成立准时化采购部，负责在全国范围内寻找货源、商定商品价格、发展与供应商的协作关系并不断改进。在采购过程中，针对不同产品制定采购计划， 采购部门要与供应商一起商定准时化采购的目标和有关措施，保持信息沟通的通畅。通过信息互动平台，供应商及时预测公司需求，提前备货，缩短供应周期。为确保钢铁企业准时采购策略的顺利实施， 可首先选择部分供销稳定的钢材产品进行试点工作，并在此基础上逐步推进。

运用联合库存管理方法。钢铁企业所属供应链的各节点企业都是自己管理自己的库存，彼此间缺乏沟通与交流。

为了使联合库存管理方法充分应用到钢铁企业内部， 公司应建立供应链协调管理机制，让彼此间的合作更加顺畅，明确各自的目标和责任，确保联合库存管理方法的有效实施。

5.推进信息化建设

加快钢铁企业的信息化进程， 可以及时应对市场需求的变化，提高市场反应速度，增强企业的应变能力和市场竞争力。要实现钢铁企业的库存合理化和信息化，就要构建企业资源计划系统。企业资源计划体现的不仅仅是一个系统，而是一种管理思想〔5〕。针对前文所述钢铁企业存在的库存问题，需要企业在科学的管理指引公司业务的规范化;引进信息技术人才， 在技术上要有稳健化的方向， 产品价格合理;系统设计上的产品具有灵活性和快速实施的特点。加强仓储终端的信息化投入， 借助自动识别技术来自动识别仓库里的钢材产品，采用手持数据终端，可以淘汰过去的出入库、盘点纸单，节约了大量的人力、物力、时间，又减少了错误率。

钢铁企业应通过内部培训来提高相关人员对库存管理的认识;采用信息管理共享，实行集中管理库存〔6〕，优化库存管理流程;建立专门的钢材储存、加工和配送中心;建立合理的组织结构，减少库存管理业务流程交叉繁琐现象;加强钢材销售预测，制定准确适合的库存计划;从供应链角度加强库存管理，运用JIT 库存管理法、联合库存管理法〔7〕提高企业的库存服务水平和运作效率;推进信息化建设进程，提高市场反应速度， 增强企业的库存应变能力和市场竞争力。

随着钢铁企业规模的不断扩大， 库存管理问题会不断产生出现， 需要不断更新研究方法， 完善库存管理解决措施。要想在供应链环境下成功的运用各种先进的库存管理方法， 解决钢铁企业存在的库存管理问题还需要进一步的研究和探讨。